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中共og体育赛事平台集团广东电力有限企业委员会关于巡视整改情况的通报
来源: 编辑: 日期: 20.06.22

根据og体育赛事平台党组统一部署,2019年3月4日至4月18日,og体育赛事平台党组第二巡视组对广东企业党委进行了政治巡视。5月28日,巡视组向广东企业党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决打牢整改落实的思想基础

广东企业党委全面落实巡视反馈问题整改,把巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚持抓整改落实不到位、问题不得到彻底解决不放手,做到深抓深管,严抓细管,真正把党委的主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动中。

(一)深化认识抓好动员

集团巡视反馈意见后,广东企业党委把落实巡视整改作为工作的重中之重,明确企业系统各级党组织切实把思想认识统一到og体育赛事平台党组关于做好政治巡视“后半篇文章”的重要部署和要求上来,党委书记率先垂范,把落实好巡视整改作为推动og体育赛事平台在粤发展的“加油站和助推器”,进一步统一思想、强化认识,增强干部员工对落实巡视整改的思想自觉和行动自觉。

(二)精心组织强化部署

企业党委第一时间召开专题会议,贯彻落实巡视整改工作要求,研究部署工作任务。及时成立了巡视整改落实工作领导小组和整改办公室,明确职责分工。党委书记带头落实并推动整改,班子成员积极认领问题,各单位、各部门对照巡视反馈的62项问题,进一步分解细化为316条具体的措施行动项,明确了整改工作责任人、配合部门、责任单位和责任领导,有效推动整改工作顺利实施。

(三)压实责任促进整改

企业党委着力从根上改、源头改,强弱项、补短板,多次组织召开整改工作推进会,研究制定整改方案及阶段性推进工作情况报告。党委书记靠前督导,班子成员带头落实整改,并与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,在专题民主生活会上深刻检视剖析,要求本部各部门、所属各单位在周月例会上汇报巡视整改推进情况,责成巡察办严格销号管理并强化监督考核,切实做到落实巡视整改与做好生产经营工作“两不误、两促进”。

二、聚焦重点问题,全力攻坚克难力促整改到位

截至2019年12月31日,62项巡视反馈问题,已整改完成61项,完成率98.4%。主要情况是:

(一)关于学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,创造性落实og体育赛事平台战略部署有差距方面

1、针对在理论武装、引导实践上有差距问题。一是加强思想政治学习,强化理论武装。在完成党委会、中心组理论学习等规定动作的基础上,从学习的频次和学懂弄通的质量上下功夫,重点围绕巡视整改、党的建设以及海上风电项目等经营发展重大问题,精心设计学习研讨主题,安排好各级党组织班子主题发言和交流发言,共召开党委会26次,理论学习中心组学习10次。二是强化“两个责任”落实,引导工作实践。利用党建和党风廉政建设责任制考核、专项检查、内部巡察等,对本部支部和部分三级单位进行年中抽查,年底对各单位“两个责任”履行情况进行全面检查,对履责不力、管党治党不严的单位主要负责人进行约谈,切实推动“两个责任”和“一岗双责”落实。三是将“不忘初心、牢记使命”主题教育与巡视整改相结合,纳入主题教育“四张问题清单”,深入学习《习大大新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等系列文献、讲话、文件。组织副处级以上党员领导干部回答“三个一”,举办3次主题教育集中学习研讨读书班和1次调研成果交流会,邀请1名省内专家进行现场专题辅导讲座,组织召开专题民主生活会并在会上对巡视问题进行检视剖析,开展党纪党规常识竞赛,以视频形式对全系统科级干部进行习大大新时代中国特色社会主义思想培训。

2、针对贯彻落实集团决策部署行动迟缓、落地不实问题。一是围绕og体育赛事平台“2035一流战略”,专题研究广东企业JYKJ管理体系以及“战略-规划-计划”体系建设工作,成立了JYKJ体系建设工作领导小组并多次组织召开会议,制定发布《广东企业计划、预算、考核、激励(JYKJ)体系建设实施方案》《广东企业计划、预算、考核、激励(JYKJ)一体化管理办法》《广东企业战略-规划-计划体系管理办法》。二是结合广东企业实际,企业党委对落实“三个一流”进行了分解细化,明确了责任部门,制定发布了《广东企业“一流本部”建设方案》《广东企业“十三五”及中长期人力资源发展规划》《广东企业“一流队伍”建设方案》,编制完成了海上风电、综合智慧能源和高端装备制造三个“千亿”产业实施方案并上报og体育赛事平台。三是企业党委号召企业上下齐心协力挖潜增效,不断强化成本管控意识。多次组织召开专题会,针对已制定的“零亏损”实施方案进行认真分析,研究“扭亏增盈”措施,明确向改革要效益、向政策要效益、向管理要效益,从电量、气价、政策、税收等多方面着手提质增效,研究制定印发实施细则,确定年度盈利目标,最终实现利润111万元,完成年度“零亏损”经营目标。

3、针对重点项目、重点任务推进不力,风险意识弱问题。一是结合广东省“一核一带一区”发展格局及大湾区能源规划,编制了《落实集团“2035一流战略”在粤发展规划》《海上风电千亿产业落实方案》,完成了320万千瓦海上风电项目核准,全力推进军事、接入系统协调等工作,按计划开展招标、打桩、备料等前期准备工作,已具备按时开工条件。二是突出海上风电职能管理,对企业本部部门设置及职能进行了优化调整,专门成立了海上风电部(海上风电技术中心)并配备了相应岗位人员。三是针对前詹港电百万煤电以及揭阳港码头项目,中电国际已收购其百万煤电100%股权,正在办理工商变更手续,码头项目调整列入正在建设中的揭阳900MW及区域海上风电项目,作为配套运维码头。四是汕头热电项目处置已纳入og体育赛事平台低效无效资产处置计划,广东企业正引导汕头热电企业积极与小股东就土地回购款支付、税款缴纳及税负承担事宜进行沟通,诉诸法律解决纠纷。

(二)关于党建工作弱化虚化,党组织作用发挥不充分方面

1、针对党委领导作用发挥不充分问题。一是利用党委会、理论学习中心组学习、党群例会、专题会等,强化思想理论武装,夯实党委班子的理论基础。二是企业领导班子深入基层党建联系点调研并与员工座谈交流,带头宣传和推动og体育赛事平台“2035一流战略”进培训、进一线、进班组。三是制定“三进”“三化”宣贯方案,积极开展员工思想动态调研工作,及时反馈党委和有关部门,切实解决员工实际困难。四是修订发布广东企业“三重一大”决策制度,引导三级单位厘清党组织会议与总经理办公会议“三重一大”决策事项界限,促进决策行为更加科学和规范。

2、针对党建工作系统性不强、合力不足问题。一是修定印发了广东企业党建工作“十三五”及中长期规划,对党建相关制度、考核体系进行全面梳理完善,根据党建规划,定期召开党委会研究六大体系具体落地措施,将党建检查考核结果纳入综合业绩考核中,确保形成长效机制。二是研究制定了党建工作责任制实施细则、细化基层党组织等责任清单、完善党建工作例会、改进工作督办、结合实际落实基层各级党组织机构及人员等措施。三是发布了广东企业党委书记、党委副书记、党委委员履行“一岗双责”工作标准,完善了各级党组织“一岗双责”工作标准清单,建立了月提醒工作机制,并利用谈心谈话、中心组学习等,督促党委班子成员履行好“一岗双责”。

3、针对党内政治生活不严肃问题。一是各级党组织利用中心组学习、“三会一课”对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和og体育赛事平台、广东企业民主生活会制度进行学习。二是各级纪检机构对“不忘初心,牢记使命”专题民主生活会的程序和材料进行严格把关,对不符合要求的坚决督促其发回重写。三是统筹安排企业领导班子成员按照党建联系点分工参加各单位民主生活会,相关部门人员进行过程督导。四是组织召开专题党委会,对2017年度民主生活会会前征求的意见建议和制定的整改措施落实情况进行了严肃认真的查摆确认和整改。五是对“三会一课”制度实行不严等突击补记录的单位进行了批评教育。印发了党支部工作任务清单,明确工作标准。利用党风廉政建设责任制检查,对部分单位“三会一课”制度实行情况进行了抽查。

4、针对党建基础工作薄弱问题。一是从制度入手,全面梳理企业系统党建制度,查漏补缺,制定三级单位党建制度清单,规范党建基础台账、记录管理,全面完善各级党组织党建制度体系。二是积极参加og体育赛事平台和广东省国资委党委培训工作,举办企业系统党支部书记培训班和党务工作培训班,增强党务工作人员业务水平和履职能力。三是通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对处级以上党员领导干部进行集中教育,对本部各支部及所属三级单位党组织就《中国共产党党员教育管理工作条例》进行集中学习宣贯,提升党员干部党性修养。四是加强对基层党组织“三会一课”、民主评议、党员发展工作程序等环节的管控和审查,规范程序步骤,严格审核把关。五是开展“一支部一品牌”创建活动,加强对党支部标准化建设工作检查督办考核力度。六是通过竞聘、挂职锻炼、借调等方式增强本部党群队伍力量,优化、调整基层单位党群部门人员配置,确保全部为中共党员。

(三)关于“两个责任”落实不到位,管党治党不严格方面

1、针对主体责任落实不力问题。一是在组织上强化,调整并配齐配强基层单位党组织班子,尤其是对基层已成立党委和纪委的单位配备了专职党委书记和纪委书记。二是召开巡视整改专题会议,明确责任,举一反三,跟踪督促本部各部门及所属相关单位对巡视自查自纠问题整改。三是各级领导班子在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上对巡视整改问题进行深刻剖析,推动巡视巡察整改工作落实。四是企业党委书记带头到基层党建联系点调研党风廉政建设工作,约谈三级单位党政负责人,带动各级班子全面履行“一岗双责”职责。五是党委班子定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况报告、审议党建工作要点、党风廉政建设及反腐败工作行动项等文件。六是组织开展年度党风廉政建设责任制检查,经党委会研究后组织反馈并落实整改。

2、针对监督责任落实不力问题。一是及时对企业领导班子职责分工进行调整,纪委书记不再兼任总法律顾问岗位。二是成立企业纪委办公室,配备专职纪检人员,招标监督职能调整至法律与企业管理部门,同时对本部和基层单位纪检干部进行了调整和补充。三是企业纪委对所属单位纪检领导“画像”进行严格督导把关,带头整改,将“画像”质量纳入年度工作考核。四是在党纪党规宣教月期间,企业纪委专门对本部物资采购、人资、财务等关键岗位负责人进行约谈,纪委办在节假日期间对三级单位进行了作风建设现场突击抽查。五是组建了企业系统党风监督员队伍,印发了协同监督体系实施方案,对历年审计、党风廉政建设检查、专项检查等整改情况进行了全面梳理,并对未整改项进行了跟踪督办,存在的福利费、公车定点维修、房屋租赁、物业招标等方面问题全部完成整改。

3、针对作风建设不扎实问题。一是企业党委书记就力戒形式主义官僚主义亲自讲党课,企业纪委专程到基层调研作风建设工作,本部各部门对照形式主义官僚主义突出问题进行自查自纠,制定整改措施,落实整改。二是组织召开专题会议研究优化决策流程,提高工作效率,修订会议管理办法并完善相关配套制度,年度发文和会议召开数量同比实现降幅。三是企业领导班子分别到基层党建工作联系点,参加双重组织生活,开展专题党课教育活动,并与干部员工进行座谈交流,认真听取职工群众意见建议。四是统一规范企业系统接待管理,修订《广东企业本部接待管理办法》,接待用酒统一由办公室归口管理,完善出入库领用程序及台账,并严格把关审批流程。五是专门成立企业负责人履职待遇、业务支出领导小组,修订完善相关实施细则,并对基层单位领导人员履职待遇的制度建设和实行情况进行了联合督导检查,所属单位已完成问题整改。

(四)关于落实党管干部人才政策有差距,担当作为不够方面

1、针对干部人才队伍建设认识不高、重视不够问题。一是修编了《广东企业“十三五”及中长期人力资源发展规划》,明确目标及相关措施;制定《广东企业加强优秀、年轻干部培养选拔工作方案》《广东企业"一流队伍"建设方案》。二是对企业2018年度选人用人“一报告两评议”民主评议结果进行通报、分析和提出改进措施,在选人用人工作予以应用。对基层单位选人用人“一报告两评议”结果进行汇总、分析,形成评议工作报告提请企业党委审定,同时将相关结果反馈至各基层单位并督促其限时进行通报和研究分析。三是新提拔的干部自2019年已按规定全部征求企业纪委意见。四是组织修编了企业领导人员选拔任用制度,督促基层单位修订完善选人用人相关制度,对基层单位干部考察谈话环节不规范现象提出整改要求,并督促其限时完成整改。

2、针对培养人才力度较弱,使用人才魄力不够问题。一是修订发布广东企业领导人员管理规定及配套制度6项,下达年度各三级单位内设机构和职工人数计划,督促各三级单位建立健全制度,并按要求有序开展人才引进、干部补充与调配工作。二是加大企业系统人才培养使用工作力度,择优提拔处级干部18名,交流调整处级干部33人,提拔、调整基层单位领导班子27人,重点对海上风电、揭东能源等项目单位的班子配备进行了加强。三是有效发挥“鲶鱼效应”,面向集团系统公开招聘,择优选拔、引进财务干部3人。四是根据企业管控需要,大胆启用优秀80后干部5人,其中破格提拔1人。评聘广东企业本部部门副总监和三级单位部门主任师2人。

3、针对创新不足、改革乏力,激发干部人才队伍的激情与活力欠缺问题。一是印发《本部部门设置及职能优化调整方案》《部门岗位设置优化方案》,修编本部各岗位说明书并开展空缺岗位竞聘工作,配齐配强岗位人员。二是修订发布《广东企业所管单位年度综合考评管理办法》及实施细则、《广东企业本部部门年度工作业绩考核管理办法》《广东企业本部重点工作任务督办管理办法》。三是制定并发布《广东企业工资总额预算管理办法》《广东企业专项奖励管理办法》,推进差异化考核,实现工资分配与企业效益和效率联动。四是修订企业领导人员年度综合素质评价实施细则,简化指标,提高通用性,增强历年数据可比性,跟踪领导人员综合素质变化,加大对干事创业、勇于担当、实行力等方面考核力度,充分调动干部的积极性。

4、针对基础工作薄弱,规范性亟待提高的问题。一是严格按照干部任免一人一议方式,对企业本部干部任用事项进行详细记录和如实反应讨论过程,督促引导所属三级单位相关工作开展和进行现场抽查。二是对所属三级单位部分干部考察谈话记录不规范、“凡提必审”落实不到位、干部任前公示时间不足的责任单位进行了批评教育,举一反三,要求各单位对照自查自纠,督导其完善相关规定并限期整改,明确对后续发生类似问题严肃问责。三是将档案专项审核列为年度选人用人检查工作项,对前詹港电和揭东能源企业进行了批评教育,对本部和三级单位的中层干部人事档案开展了专项审核工作。

(五)关于巡视移交问题线索受理情况

针对og体育赛事平台党组第二巡视组移交的问题线索,企业党委、纪委高度重视,专门成立核查组,实事求是、依法依规开展调查工作,并按要求将核查情况和处理结果上报了og体育赛事平台党组巡视组和og体育赛事平台纪检监察组。

三、持续巩固并深化巡视整改成果

巡视整改是一项重要的政治任务,企业党委将以高度的政治责任感,始终坚持“巡视整改永远在路上”,对后续工作不放手、不松劲、不减压,对整改成果进行“深加工、精加工、再加工”。

(一)努力提高政治站位,持续强化思想理论武装

企业党委将深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,继续在“学懂、弄通、做实”上下功夫,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢牢把握国家“粤港澳大湾区”建设和广东省“一核一带一区”战略带来的历史机遇,坚定不移贯彻落实og体育赛事平台“2035一流战略”和推动广东企业“2233+N”发展规划实施,切实把广东企业建设成为og体育赛事平台战略支点和基地。

(二)完善措施体系,全面压实“两个责任”

企业党委将坚决扛起全面从严治党的政治责任, 进一步压实各级党组织管党治党的主体责任、书记的第一责任和纪检机构的监督责任。深入贯彻落实中央八项规定精神和og体育赛事平台“5条禁令,30个不准”要求,持续深化纪检监察体制改革,切实抓好形式主义、官僚主义常态化整治工作,精准有效运用监督执纪“四种形态”和“三个区分开来”,以巡视整改推动企业高质量发展。

(三)形成长效机制,推动企业高质量发展

企业党委将继续以“钉钉子”精神抓好巡视“后半篇文章”,巩固阶段性成果,举一反三,强化相应领域风险防控,防止问题再次发生。对于一些需要健全完善的制度,将督促相关部门建章立制,固化制度流程,确保整改落实到点到位。针对个别短期内不能完成整改的问题,将认真梳理分析,加快研究制定可行性措施,按照销号管理要求加大跟踪督办整改工作力度,确保整改闭环。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系电话:020-81213216;通讯地址:广东省广州市荔湾区沙面大街56号;邮政编码:510130;电子邮箱:gdgsjb@spic.com.cn。

中共og体育赛事平台集团广东电力有限企业委员会

2020年4月13日

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